- معانی اصطلاحات به کار رفته در این آییننامه به شرح زیر میباشد:
الف- دیوان: دیوان عالی کشور؛
ب- معاون/معاونت اول: معاون/معاونت اول قضایی و امور شعب دیوان؛
پ- معاون/معاونت هیأت عمومی: معاون/معاونت قضایی دیوان در امور هیأت عمومی؛
ت- معاون نظارت: معاون قضایی و نظارت دیوان؛
ث- معاونت برنامه ریزی: معاونت برنامه ریزی و امور عمومی دیوان؛
ج- هیأت عمومی: هیأت عمومی وحدت رویه و هیأت عمومی آراء اصراری.؛
چ- هیأت عمومی وحدت رویه: هیأتی که با حضور حداقل سه چهارم رؤسا و مستشاران و اعضای معاون شعب حقوقی و کیفری دیوان به منظور صدور رأی وحدت رویه تشکیل و رسمیت مییابد.
ح- هیأت عمومی آراء اصراری: هیأتی که حداقل با حضور نصف بهعلاوه یک از رؤسا، مستشاران و اعضای معاون شعب حقوقی یا کیفری دیوان به منظور رسیدگی به آراء اصراری صادره از دادگاهها حسب مورد تشکیل و رسمیت مییابد.
خ– شورا : شورای علمی مذکور در ماده ۲۱ این آییننامه.
ـ رییس دیوان توسط رییس قوه قضاییه از میان قضات واجد شرایط به شرح مقرر در اصل یکصد و شصت و دوم قانون اساسی پس از مشورت با قضات دیوان برای مدت ۵ سال منصوب میشود.
ـ رییس دیوان، رییس شعبه اول دیوان است و علاوه بر نظارت و ریاست اداری بر شعب و امور اداری دیوان و سایر وظایف و اختیارات قانونی، عهده دار وظایف زیر نیز میباشد:
الف- اعزام هیاتهای نظارت به منظور ارزیابی عملکرد دادگاهها؛
ب- پیشنهاد ارتقاء، تشویق و جابجایی قضات دادگاهها به رییس قوه قضاییه؛
پ- پیشنهاد قضات دیوان جهت عضویت در شوراها، هیأتها و کمیسیون هایی که براساس قانون عضویت قاضی دیوان در آنها مقرر شده است، مطابق دستورالعمل مربوط.
ـ دیوان در تهران مستقر و شامل بخشهای قضایی و اداری است.
- حسب تشخیص رییس دیوان، شعب دیوان به حقوقی و کیفری تقسیم میشود. این امر مانع از ارجاع تخصصی پروندهها، با توجه به نوع دعاوی از قبیل تجاری، خانواده، اطفال و مواد مخدر، بر اساس تجارب و سوابق علمی و تخصصی قضات نخواهد بود.
- هریک از شعب دیوان از رییس و دو مستشار تشکیل و با حضور دو عضو رسمیت مییابد. اداره شعبه و نظارت بر امور دفتری برعهده رییس شعبه و در غیاب وی بر عهده عضو مستشاری است که سابقه قضایی بیشتری دارد.
ـ دیوان به تعداد لازم عضو معاون دارد که میتواند وظایف مستشار یا رییس را عهدهدار شود.
- دفتر شعبه دیوان برای انجام امور اداری از مدیر دفتر، متصدی امور دفتری و بایگان تشکیل میشود.
ـ تعداد شعب دیوان با توجه به وظایف و مسؤولیتهای قانونی محوله، به پیشنهاد رییس دیوان و با تصویب رییس قوه قضاییه افزایش یا کاهش مییابد.
ـ معاونان قضایی، شامل معاون اول، معاون هیأت عمومی و معاون نظارت با پیشنهاد رییس دیوان از میان قضات شاغل در دیوان، ترجیحاً رؤسا و مستشاران شعب، توسط رییس قوه قضاییه منصوب میشوند.
ـ معاون اول عهدهدار وظایف زیر است:
الف- اداره امور دیوان، در صورت عدم حضور رییس دیوان؛
ب- اداره امور شعب دیوان و ارجاع پروندهها؛
پ- پیگیری و نظارت بر روند رسیدگی پروندهها؛
ت- انجام امور مربوط به نمایندگیهای مرتبط با دیوان و پیشنهاد نماینده جهت شرکت در جلسات مربوط با رعایت دستورالعمل نمایندگان قوه قضاییه ونظارت بر مراجع شبه قضایی؛
ث- انجام سایر امور محوله با ارجاع رییس دیوان.
ـ معاون هیأت عمومی عهده دار وظایف زیر است:
الف- شناسایی آراء مختلف و متعارض صادرشده از دادگاهها و شعب دیوان در موارد مشابه؛
ب- تهیه و تنظیم گزارش برای طرح در جلسات هیأت عمومی؛
پ- اعلام نواقص گزارشهای شعب، پیش از طرح آن در هیأت عمومی آراء اصراری و تکمیل موارد ضروری؛
ت- نگارش و تنظیم آراء هیأت عمومی و انتشار آنها؛
ث- ثبت، ضبط و انتشار مشروح مذاکرات هیأت عمومی؛
ج- همکاری با پژوهشگاه قوه قضاییه در ایجاد بانک اطلاعات آراء قطعی دادگاهها، شعب و هیأت عمومی جهت شناسایی آرای متعارض.
ـ معاون نظارت عهده دار وظایف زیر است:
الف- پیشنهاد اعزام هیأتهای نظارت به مراجع قضایی به منظور ارزیابی عملکرد دادگاهها، تهیه گزارش و ارائه نتایج حاصله از طریق رییس دیوان به رییس قوه قضاییه و سایر مراجع ذیربط؛
ب- اعمال نظارت الکترونیکی بر آراء قضایی از طریق سامانههای موجود؛
پ- تشکیل بانک اطلاعات آراء قضایی و طبقهبندی موضوعی و ارزیابی آنها به منظور شناسایی آراء متعارض و مختلف، متقن و شاخص؛
ت- اعلام تعارض آراء به معاونت هیأت عمومی؛
ث- شناسایی علل نقض آراء دادگاهها و انعکاس آن به مراجع مربوط؛
ج- پیشنهاد راهکار اصلاحی بر اساس یافتهها و نتایج حاصل از اعمال نظارت به ریاست دیوان جهت اقدام توسط رؤسای دادگستریها و شعب دادگاهها؛
چ- پیشنهاد تشویق قضات شایسته به رییس دیوان بر اساس نتایج اعمال نظارت؛
ح- پیشنهاد جابهجایی رؤسای دادگستریها و شعب مورد نظارت در صورت ضرورت از طریق رییس دیوان به رییس قوه قضاییه؛
خ- پیشنهاد برگزاری همایشهای کشوری و نشستهای مشترک منطقهای به رییس دیوان برای قضات دادگاهها با حضور قضات دیوان؛
د- پیشنهاد برگزاری دورههای آموزشی برای قضات استانهای مورد نظارت به منظور ارتقاء دانش و مهارت قضایی به معاونت منابع انسانی و امور فرهنگی قوه قضاییه از طریق رییس دیوان؛
ذ- پیگیری اجرای پیشنهادهای مربوط به نتایج حاصل از اعمال نظارتها اعم از موردی، دورهای و الکترونیکی تا حصول نتیجه مورد نظر.
ـ معاونت برنامه ریزی و امور عمومی عهدهدار وظایف زیر است:
الف- تأمین و بهکارگیری نیروی انسانی لازم؛
ب- انجام امور اداری و آموزشی کارکنان؛
پ- نظارت و ارزیابی عملکرد کارکنان اداری؛
ت- انجام امور مالی، پشتیبانی و خدمات رفاهی؛
ث- همکاری با مرکز آمار و فناوری اطلاعات جهت جمعآوری، پردازش و انتشار گزارشهای آماری؛
ج- تأمین فضا، تجهیزات و امکانات اداری و رفاهی مورد نیاز کارکنان؛
چ- جمع آوری، تجزیه و تحلیل اطلاعات و برنامهریزی فعالیتهای مربوط به امور رفاهی؛
ح- پیگیری طرحها و برنامههای دیوان؛
خ- هماهنگی و تعامل با معاونت منابع انسانی و امور فرهنگی به منظور برگزاری کلاسهای آموزشی مورد نیاز؛
د- انجام سایر امور ارجاعی رییس دیوان.
فصل دوم- هیأت عمومی
ـ در اجرای اصل یکصد و شصت و یکم قانون اساسی و سایر قوانین، از جمله قانون آیین دادرسی مدنی و قانون آیین دادرسی کیفری، «هیأت عمومی» حسب مورد به منظور صدور آراء وحدت رویه و تصمیمگیری در خصوص آراء اصراری، تشکیل میشود.
ـ هیأت عمومی وحدت رویه به ریاست رییس دیوان یا یکی از معاونان قضایی وی، با حضور دادستان کل کشور یا نماینده وی و حداقل سه چهارم رؤسا، مستشاران و اعضای معاون شعب دیوان تشکیل میشود.
ـ معاون هیأت عمومی در صورت لزوم میتواند پس از کسب نظر رییس دیوان، از کارشناسان و صاحبنظران و استادان برجسته در حوزههای مرتبط با موضوع، جهت ارائه نظرات مشورتی و همچنین از قضات صادرکننده آراء متعارض و مختلف بهمنظور توضیح آراء خود دعوت به عمل آورد.
ـ حضور قضات، کارآموزان قضایی، استادان دانشگاه، وکلا، کارآموزان وکالت و دانشجویان دانشکدههای حقوق در جایگاه مدعوین پس از موافقت رییس دیوان بر اساس ضوابطی که معاونت هیأت عمومی با رعایت اصول قانونی حاکم بر رسیدگی در دیوان تنظیم میکند، بلامانع است.
ـ در اجرای ماده ۴۷۱ قانون آیین دادرسی کیفری، درخواست صدور رأی وحدت رویه از سوی هریک از قضات دیوان یا دادگاهها یا دادستانها یا وکلای دادگستری به معاونت هیأت عمومی ارسال میشود.
ـ مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه موظف است با همکاری معاونت هیأت عمومی سامانهای جهت شناسایی و استخراج آراء متعارض طراحی نماید.
ـ به منظور بررسی مقدماتی درخواستهای آراء وحدت رویه و تنظیم متون آراء صادره از هیأت عمومی و ارائه نظرات علمی و مشورتی در امور ارجاعی رییس دیوان، شورای علمی- مشورتی دیوان مرکّب از پانزده نفر از قضات دیوان به تعیین رییس دیوان تشکیل میشود.
ـ شورا با تصویب رییس دیوان میتواند جهت انجام امور محوله، کمیسیونهای تخصصی تشکیل دهد.
ـ معاون هیأت عمومی قبل از طرح موضوع در هیأت عمومی، نظر شورا را اخذ مینماید. با موافقت رییس دیوان، حسب مورد، نتیجه درخواستها را برای طرح موضوع در هیأت عمومی گزارش و یا با رد درخواست آن را بایگانی مینماید. علت رد درخواست به متقاضی طرح در هیأت عمومی وحدت رویه و سایر اشخاص و مقامات مربوط اعلام میشود.
ـ در مواردی که اختلاف مربوط به شعب دیوان باشد، اعضای شعب مربوط در جلسه شورا دعوت میشوند.
ـ درخواست معاون هیأت عمومی خطاب به رییس دیوان برای طرح موضوع در هیأت عمومی وحدت رویه باید مشتمل بر موارد زیر باشد:
الف- موضوعات مربوط به جریان دادرسی، استدلالها و استنادهای قانونی و استنباطهای مغایر منتهی به صدور آراء متعارض؛
ب- استخراج و جمعآوری مستندات قانونی و مبانی نظرات، اعم از فقهی و حقوقی و نظر مراجع تخصصی و علمی و سوابق مربوط به آراء وحدت رویه و اصراری؛
پ- تبیین اجمالی رویههای مختلف موجود بین شعب دیوان و دادگاهها با ذکر مبانی استنادی منتهی به صدور آراء مختلف.
ـ آراء صادرشده در هیأت عمومی وحدت رویه و اصراری به انضمام خلاصهای از مذاکرات توسط معاونت هیأت عمومی در سامانههای مربوط منتشر میشود.
فصل سوم- ترتیب رسیدگی در شعب و هیأت عمومی
ـ ترتیب رسیدگی به فرجام خواهی در شعب دیوان و تهیه گزارش با رعایت مواد ۳۹۲ قانون آیین دادرسی مدنی و ۴۶۶ و ۴۶۷ قانون آیین دادرسی کیفری بهعمل میآید.
ـ انجام سایر امور مربوط به پروندههای ارجاعی به دیوان، مانند اعاده دادرسی و حل اختلاف در صلاحیت طبق قانون مربوط انجام میشود.
ـ رأی شعبه دیوان با نظر اکثریت اعضای شعبه صادر میشود. در صورت عدم حصول اکثریت، یکی از مستشاران سایر شعب و یا اعضای معاون دیوان به تعیین رییس دیوان یا معاون اول در صدور رأی شرکت میکند.
ـ گزارش مربوط به درخواست صدور آراء وحدت رویه و اصراری حداقل یک هفته قبل از تشکیل هیأت عمومی در اختیار اعضای شعب دیوان قرار میگیرد.