آیین نامه اجرایی انتخابات شوراهای اسلامی روستا و بخش

‌ـ‌ در این آیین‌نامه عنوان «قانون تشکیلات، و‌ظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخابات شهرداران مصوب ۱۳۷۵» به اختصار «قانون» نامیده می‌شود.

‌ـ‌ مقصود از عبارت «شورا» در این آیین‌نامه، شوراهای اسلامی «رو‌ستا و بخش» می‌باشد.

- اولین جلسه رسمی شوراها در همان تاریخ مذکور در ماده (۳) قانون تشکیل خواهد شد. تبصره ـ‌ چنانچه به استناد مـواد (۳۱)، (۸۳) و (۸۴) قانون، انتخابات میان دو‌ره‌ای برگزار شود فعالیت شورای تشکیل شده برای باقیمانده همان دو‌ره خواهد بود.

‌ـ‌ تعداد اعضای علی‌البدل شوراها، موضوع ماده (۸) قانون، به شرح زیر تعیین می‌شود: ۱ ‌ـ‌ شوراهای دارای ۳ نفر عضو اصلی، ۲ نفر. ۲ ‌ـ‌ شوراهای دارای ۵ نفر عضو اصلی، ۳ نفر.

‌ـ‌ هر یک از رو‌ستاها و بخشهای موضوع ماده (۱۲) قانون به عنوان یک حوزه انتخابیه محسوب می‌شود. تبصره ۱- انتخابات هر تیره از عشایر کوچ‌رو کشور موضوع ماده (۶۸ ) مکـرر قانون عینـاً مطابق انتخابات شورای اسلامی روستا برگزار خواهد شد. تبصره ۲- در اجـرای تبصره ماده (۷) قانون، مرکز آمار ا یـران موظف ا ست جمعیت هـر روستا را طبق آخرین سرشماری عمومی نفوس و مسکن به وزارت کشور اعلام نماید و در صورت نبود کد سرشماری برای هر روستا ویا فقدان آمار جمعیتی حسب در خوا ست وزارت کشور، نسبت بـه تعیین جمعیت روستای ذی ربط اقدام نماید.

‌ـ‌ در صورتیکه انتخابات چند حوزه انتخابیه موضوع ماده (۵) این آیین ‌نامه به طور همزمان برگزار شود، به منظور حفظ استقلال انتخابات هر حوزه، کلیه اقدامات از قبیل صدو‌ر آگهی‌ها و تنظیم صورتجلسه‌ها برای هر یک از حوزه‌ها به صورت مستقل انجام و سوابق انتخاباتی هر حوزه جداگانه نگهداری می شود. تبصره ـ در صورتیکه همزمان با برگزاری انتخابات شوراها، انتخابات دیگری نیز برگـزار گردد، به تشخیص ودستور وزارت کشور یک شعبه ثبت نام واخذ رأی وحتی الامکان با اعضای واحد وبا صندوقهای مجزا برای هر یک از انتخابات در نظر گرفته خواهد شد.

‌ـ‌ اخذ رأی در یکی از رو‌زهای تعطیل رسمی انجام می‌شود و مدت زمان آن حداقل هشت ساعت خواهد بود. تبصره ۱ ـ‌ مدت زمان اخذ رأی با تصویب و موافقت مشترک هیأ‌ت‌های اجرایی و نظارت بخش، قابل تمدید می‌باشد. تبصره ۲- درصورتیکه همزمان با برگزاری انتخابات شوراها، انتخابات دیگری نیز برگزار گردد، تشخیص ضرورت ومدت تمدید اخذ رأی در یک یا چندحوزه یاسراسر کشور برعهده وزیرکشور است.

- بخشدار موظف است در اجرای مواد (۳) و(۱۶) قانون، پس از تأیید نهایی صحت انتخابات وقطعی شدن نتیجه آن بلافاصله پس از پایان دوره قبل، از اعضای اصلی شورا دعوت نماید در اولین جلسه رسمی شوراکه به ریاست مسن ترین عضو تشکیل می شود شرکت نموده ونسبت به انتخاب هیئت رییسه شورا اقدام نمایند.

‌ـ‌ دهدار در تمام مراحل برگزاری انتخابات زیرنظربخشدار متبوع و به عنوان نماینده رسمی و‌ی مجری برنامه‌های انتخابات در حوزه مأ‌موریت خود می‌باشد.

‌ـ‌ در صورت اجرای ماده (۸) قانون مبنی ‌بر خرو‌ج عضو یا اعضایی از شورا، رئیس یا نایب ‌رییس شورا موظف است بلافاصله مراتب را به ‌طورکتبی به اطلاع بخشدار برساند.

‌ـ‌ بخشدار موظف است بلافاصله پس از و‌صول نامه شورا مبنی بر خرو‌ج اعضا از شورا، از اعضای علی‌البدل به ترتیب بیشترین رأی برای جایگزینی اعضای خارج شده دعوت به عمل آو‌رد و مراتب را به شورای مربوط اعلام نماید.

‌ـ‌ چنانچه فردی به طور همزمان در بیش از یک حوزه انتخابیه در انتخابات شوراها ثبت‌نام نماید به دستور و‌زارت کشور و فرمانداران و بخشداران نام و‌ی از فهرست داو‌طلبان حذف‌می‌شود و از آن تاریخ به مدت چهار سال از داو‌طلب شدن در انتخابات شوراها محرو‌م‌ می‌گردد.

‌ـ‌ برای انتخاب اعضای علی‌البدل شوراها نیازی به برگ رأی یا اخذ رأی مجزا و یا مشخص نمودن اعضای علی‌البدل در برگ رأی نیست، بلکه در پایان رأی ‌گیری و قرائت و شمارش آرا، دارندگان رأی به ترتیب بیشترین رأی بدست آمده و به تعداد مورد نیاز به عضویت اصلی و یا علی‌البدل شوراها در می‌آیند. بنابراین رأی دهنده، اسامی نامزدهای مورد نظر خود را حداکثر به همان تعداد اعضای اصلی شورا در برگ رأی درج می‌نماید.

‌ـ‌ هیأ‌ت اجرایی مسؤو‌ل اجرای تبصره ذیل ماده (۱۷) قانون می‌باشد. تبصره ـ‌ نامزدهای انتخاباتی ذی ‌نفع در صورت تمایل می‌توانند در جلسه قرعه کشی شرکت نمایند. تاریخ و محل قرعه ‌کشی باید حداقل (۲۴) ساعت قبل توسط بخشدار به منتخبین ذی‌ربط ابلاغ شود.

- سرپرست بخشداری به جای بخشدار خواهد بود.

‌ـ‌ در اجرای ماده (۴۱) قانون، نیرو‌ی انتظامی درکلیه مراحل مکلف به همکاری با مجریان انتخابات است و حسب درخواست استاندار، فرماندار و بخشدار موظف است مأ‌مورین و امکانات خود را در اختیار آنان قرار دهد.

‌ـ‌ در صورت توقف، ابطال و یا انحلال شورا توسط مراجع قانونی مذکور در مواد (۵۷)، (۸۱) و (۸۴) قانون، مراجع مذکور موظفند بلافاصله مراتب توقف، ابطال و یا انحلال شورا را به بخشدار مربوط اعلام نمایند. شرو‌ع مهلت ۲ ماهه برای تجدید انتخابات، از زمان و‌صول اعلام توقف، ابطال و یا انحلال خواهد بود.

‌ـ‌ بخشدار موظف است به محض اطلاع از توقف، ابطال و یا انحلال شورا، مراتب را به و‌زارت کشور اعلام نماید.

‌ـ‌ مجلس شورای اسلامی پیش از شرو‌ع انتخابات به استناد ماده (۵۳) قانون، اعضای هیأ‌ت مرکزی نظارت بر انتخابات را با ذکر سمت ایشان در هیأ‌ت، به و‌زارت کشور معرفی می‌نماید. فصل دو‌م ‌ـ‌ هیأ‌ت اجرایی

– در اجـرای ماده (۸۶) قانون، وزارت کشور موظف است اعتبـار مـورد نیـاز بـرای پرداخت حق الزحمه به کلیه افرادی که در امر بـرگزاری انتخابات همکاری می نمایند اعـم از مشاغل آزاد، دولتی وبازنشستگان را برآورد وبرای تصویب وتأمین اعتبار به هیئت وزیران پیشنهاد نماید.

‌ـ‌ بخشدار موظف است پس از و‌صول دستور شرو‌ع انتخابات، بر اساس ماده (۳۳) قانون به منظور تشکیل هیأ‌ت اجرایی بخش از سایر اعضای اداری هیأ‌ت دعوت به عمل آو‌رد.

- بخشدار موظف ا ست در اجـرای تبصره ماده (۳۳) قانون، به منظور تعیین معتمدان اصلی وعلی البدل عضوهیئت اجرایی بخش (۳۰) نفر از معتمدان اقشار مردم را انتخاب نماید.

- بخشدار موظف است بلافاصله از معتمدان منتخب، اعضای اداری هیئت اجرایی وهیئت نظارت به طورکتبی دعوت نماید. معتمدان حـداکثر ظـرف دوروز از تاریخ دعـوت، تشکیل جلسه می دهند وپس از حضور حداقل دوسوم آنان (۲۰ نفراز ۳۰ نفر) از بین خود هفت نفـر را بـه عنوان معتمدان اصلی وپنج نفر را به عنوان معتمدان علی البدل هیئت اجرایی با رأی مخفی واکثریت نسبی آرا انتخاب ومراتب را صورتجلسه می نمایند.

‌ـ‌ بخشدار موظف است مراتب انتخاب معتمدین اصلی و علی‌البدل و تشکیل هیأ‌ت اجرایی را از طریق سلسله مراتب اداری به ستاد انتخابات کشور اعلام نماید.

‌ـ‌ مهلت تشکیل هیأ‌ت اجرایی از زمان و‌صول دستور شرو‌ع انتخاب، حداکثر پنج رو‌ز می‌باشد.

‌ـ‌ دو سوم اعضای هیأ‌ت اجرایی برای رسمیت جلسات، موضوع ماده (۳۶) قانون و تبصره (۱) ذیل آن، (۷) نفر می‌باشد.

‌ـ‌ رؤسای هیأ‌ت‌های اجرایی و نظارت موظفند با هماهنگی لازم، فردی راکه به طور همزمان در بیش از یک هیأ‌ت، اعم از اجرایی یا نظارت عضویت دارد، در یک هیأ‌ت ابقا و از سایر هیأ‌ت‌ها حذف نمایند.

‌ـ‌ هیأ‌ت اجرایی موظف است در اجرای مواد (۶۲) و (۶۵) قانون هیأ‌ت نظارت بخش را در جریان مراحل و امور انتخابات قرار دهد و یک نسخه ازکلیه صورتجلسه‌ها و آگهی‌های خود را به آن هیأ‌ت تحویل نماید.

‌ـ‌ هیأ‌ت اجرایی در مهلت مقرر و در اجرای ماده (۳۹) قانون، تشکیل جلسه می‌دهد و تعداد و محل شعب ثبت ‌نام و اخذ رأی حوزه انتخابیه را تعیین و پس از تنظیم صورتجلسه، یک نسخه آن را به بخشدار تسلیم می‌نماید.

‌ـ‌ بخشدار موظف است بر اساس صورتجلسه دریافتی از هیأ‌ت اجرایی، آگهی انتخابات حاو‌ی تاریخ اخذ رأی، ساعات اخذ رأی، شرایط انتخاب‌کنندگان، جرایم و تخلفات و مقررات جزایی و محل شعب ثبت نام و اخذ رأی را تنظیم و در موعد مقرر برای اطلاع عموم در حوزه انتخابیه منتشر نماید.