آیین نامه قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امورخیریه

- سازمان حج و زیارت موظف است در چارچوب سیاستهای مصوب کشور، برنامه‌های لازم را در زمینه برگزاری مراسم حج تمتع و عمره و زیارت عتبات مقدس و اماکن متبرک خارج از کشور اجرا نماید.

– به منظور هماهنگی بین دستگاه‌های مختلف و تسریع در انجام امور حج و زیارت شورای عالی حج و زیارت تشکیل می‌شود.

– شورای‌عالی حج و زیارت با ترکیب افراد و مسئو‌لین دستگاه‌های زیر تشکیل می‌گردد: ۱- رییس جمهور (رییس شورای‌عالی) ۲- و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (نایب رییس شورای‌عالی) ۳- نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت (درصورت معرفی) ۴- و‌زیر امور خارجه ۵- و‌زیر کشور ۶- و‌زیر امور اقتصادی و دارایی ۷- و‌زیر راه و ترابری ۸- معاو‌ن و‌زیر و رییس سازمان حج و زیارت (دبیر شورا) ۹- رییس کمیسیون مشترک ایران و عربستان ۱۰- یک نفر کارشناس به انتخاب و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ۱۱- یک نفر کارشناس به انتخاب نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت ۱۲- رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران تبصره– نحوه تشکیل جلسات شورا براساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که توسط دبیر شورا تهیه و پس از تأ‌یید رییس شورای‌عالی به تصویب اعضا خواهد رسید.

– وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر است: ۱- بررسی و تصویب خط مشیها و روش‌های اجرایی سازمان در امور مربوط به حج و زیارت . ۲- بررسی و تصویب آیین‌نامه‌های مالی و معاملاتی مربوط به بودجه عملیات اجرایی سازمان موضوع ماده (۱) این آیین‌نامه. ۳- بررسی و تصویب میزان وجوه قابل دریافت از زائران. ۴- تصمیم گیری نسبت به کلیه پیشنهادهای مربوط به حج و زیارت ارایه شده به شورا در چارچوب قوانین و مقررات. تبصره– مصوبات شورا پس از تأ‌یید رییس شورا و با امضای و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ابلاغ می‌گردد.

– رییس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و در حدود قوانین و مقررات مسئول اداره و حسن جریان امور و حافظ حقوق و اموال سازمان است.

– وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر است: ۱- تهیه و تدوین برنامه‌های راهبردی و آیین‌نامه‌های مورد نیاز سازمان و پیشنهاد آن برای تصویب به مراجع ذی ربط. ۲- به کارگیری و عزل و نصب نیروی انسانی سازمان در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط. ۳- امضای مکاتبات و اسناد، افتتاح حساب در بانکها و معرفی امضاهای مجاز و صدور اجازه پرداخت هزینه ها در حدود برنامه ها و اعتبارات مصوب. ۴- نمایندگی سازمان درمقابل اشخاص حقیقی و حقوقی طرف دعوی اعم از داخلی و خارجی با حق انتخاب وکیل و حق وکالت در توکیل تا یک درجه و ارایه پیشنهاد صلح و سازش به مراجع ذیربط با رعایت قوانین و مقررات ذی ربط. ۵- تهیه و تنظیم شرح وظایف و تشکیلات تفصیلی سازمان حج و زیارت و اجرای آن پس از تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر مراجع ذی ربط. ۶- تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان و ارایه آن به مراجع ذیربط جهت تصویب.

– اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور سازمان با امضای رییس سازمان یا افراد مجاز از طرف وی و مدیر امور مالی سازمان معتبر خواهد بود.

– به منظور رسیدگی به حساب‌های موضوع ماده(۱) این آیین‌نامه وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی از سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران، حسابرس سازمان را انتخاب می‌کند.

– حسابرس سازمان موظف است مطابق استانداردهای حسابرسی به حساب‌های سازمان رسیدگی نماید و در اجرای این منظور بدون دخالت مستقیم در امور سازمان، به نحوی که به عملیات جاری سازمان لطمه وارد نشود، می‌تواند کلیه حسابها، دفاتر، اسناد و مدارک مربوط را موردرسیدگی قرار دهد و در صورتی که ضمن انجام وظایف خود به موردی از جریانات سوء و تخلفات برخورد نمود، بلافاصله وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی را در جریان امور قرار دهد.

– بودجه عملیات اجرایی سازمان که شامل ارقام درآمد وصولی از حجاج و زائران و هزینه‌های انجام شده در اجرای برنامه‌های حج و زیارت می‌باشد همزمان با صدور دستورالعمل تنظیم بودجه عمومی دولت در سازمان تهیه و پس از تایید رییس سازمان و تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی اجرا خواهد شد.

– وجوه دریافت شده از زائران در حساب مخصوصی متمرکز می‌شود و پس از تامین هزینه‌های زائران و سایر هزینه‌های جانبی و مازاد احتمالی که مبلغ آن توسط حسابرس سازمان مشخص می‌شود، باقیمانده آن بنا به پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و تایید رییس جمهور به مصرف امور فرهنگی و خیریه می‌رسد.

– مدیرامور مالی سازمان در چارچوب مقررات مربوط با حکم رییس سازمان منصوب می‌شود.

– سازمان حج و زیارت موظف است برنامه ها و طرح‌های اجرایی لازم را در زمینه بیمه زائران، وصول و ایصال ماترک زائران متوفی، اسکان، امور بهداشت و سلامت جسمی، تغذیه، امنیت و روادید، حمل و نقل با همکاری وزارتخانه‌ها و سازمان‌های ذی‌ربط تدوین و اجرا نماید.

– کلیه هزینه هایی که اعتبار آن از محل بودجه عمومی دولت تامین می‌شود و نیز سایر خدماتی که در زمینه امور حج و زیارت در این آیین‌نامه پیش بینی نشده، تابع مقررات عمومی کشور خواهد بود.

– کارکنان سازمان مشمول مقررات قانون استخدام کشوری و آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط به آن هستند.

– از تاریخ تصویب این آیین‌نامه، تصویب‌نامه‌های مغایر لغو می‌گردد. ◊◊◊ آیین نامه اجرایی قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امورخیریه مصوب ۱۳۶۵/۲/۱۰ هیات وزیران با اصلاحات بعدی

- سازمان حج و زیارت موظف است در چارچوب سیاست‌های مصوب کشور، برنامه‌های لازم را در زمینه برگزاری مراسم حج تمتع و عمره و زیارت عتبات مقدس و اماکن متبرک خارج از کشور اجرا نماید.

– به منظور هماهنگی بین دستگاه‌های مختلف و تسریع در انجام امور حج و زیارت شورای عالی حج و زیارت تشکیل می‌شود.

– شورای‌عالی حج و زیارت با ترکیب افراد و مسئو‌لین دستگاه‌های زیر تشکیل می‌گردد: ۱- رییس جمهور (رییس شورای‌عالی) ۲- و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی (نایب رییس شورای‌عالی) ۳- نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت (درصورت معرفی) ۴- و‌زیر امور خارجه ۵- و‌زیر کشور ۶- و‌زیر امور اقتصادی و دارایی ۷- و‌زیر راه و ترابری ۸- معاو‌ن و‌زیر و رییس سازمان حج و زیارت (دبیر شورا) ۹- رییس کمیسیون مشترک ایران و عربستان ۱۰– یک نفر کارشناس به انتخاب و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ۱۱– یک نفر کارشناس به انتخاب نماینده مقام معظم رهبری در امور حج و زیارت ۱۲- رئیس جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران تبصره– نحوه تشکیل جلسات شورا براساس آیین‌نامه‌ای خواهد بود که توسط دبیر شورا تهیه و پس از تأ‌یید رییس شورای‌عالی به تصویب اعضا خواهد رسید.

– وظایف و اختیارات شورا به شرح زیر است: ۱- بررسی و تصویب خط مشیها و روشهای اجرایی سازمان در امور مربوط به حج و زیارت . ۲- بررسی و تصویب آیین نامه‌های مالی و معاملاتی مربوط به بودجه عملیات اجرایی سازمان موضوع ماده (۱) این آیین نامه. ۳- بررسی و تصویب میزان وجوه قابل دریافت از زائران. ۴- تصمیم گیری نسبت به کلیه پیشنهادهای مربوط به حج و زیارت ارایه شده به شورا در چارچوب قوانین و مقررات. تبصره- مصوبات شورا پس از تأ‌یید رییس شورا و با امضای و‌زیر فرهنگ و ارشاد اسلامی ابلاغ می‌گردد.

- رییس سازمان بالاترین مقام اجرایی سازمان و در حدود قوانین و مقررات مسئول اداره و حسن جریان امور و حافظ حقوق و اموال سازمان است.

- وظایف و اختیارات رییس سازمان به شرح زیر است: ۱- تهیه و تدوین برنامه‌های راهبردی و آیین نامه‌های مورد نیاز سازمان و پیشنهاد آن برای تصویب به مراجع ذی ربط. ۲- به کارگیری و عزل و نصب نیروی انسانی سازمان در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط. ۳- امضای مکاتبات و اسناد، افتتاح حساب در بانکها و معرفی امضاهای مجاز و صدور اجازه پرداخت هزینه ها در حدود برنامه ها و اعتبارات مصوب. ۴- نمایندگی سازمان درمقابل اشخاص حقیقی و حقوقی طرف دعوی اعم از داخلی و خارجی با حق انتخاب وکیل و حق وکالت در توکیل تا یک درجه و ارایه پیشنهاد صلح و سازش به مراجع ذیربط با رعایت قوانین و مقررات ذی ربط. ۵- تهیه و تنظیم شرح وظایف و تشکیلات تفصیلی سازمان حج و زیارت و اجرای آن پس از تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و سایر مراجع ذی ربط. ۶- تهیه و تنظیم بودجه سالانه سازمان و ارایه آن به مراجع ذیربط جهت تصویب.

– اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور سازمان با امضای رییس سازمان یا افراد مجاز از طرف وی و مدیر امور مالی سازمان معتبر خواهد بود.

- به منظور رسیدگی به حسابهای موضوع ماده(۱) این آیین نامه وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی از سازمان حسابرسی یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران، حسابرس سازمان را انتخاب می‌کند.

– حسابرس سازمان موظف است مطابق استانداردهای حسابرسی به حسابهای سازمان رسیدگی نماید و در اجرای این منظور بدون دخالت مستقیم در امور سازمان، به نحوی که به عملیات جاری سازمان لطمه وارد نشود، می‌تواند کلیه حسابها، دفاتر، اسناد و مدارک مربوط را موردرسیدگی قرار دهد و در صورتی که ضمن انجام وظایف خود به موردی از جریانات سوء و تخلفات برخورد نمود، بلافاصله وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی را در جریان امور قرار دهد.

– بودجه عملیات اجرایی سازمان که شامل ارقام درآمد وصولی از حجاج و زائران و هزینه‌های انجام شده در اجرای برنامه‌های حج و زیارت می‌باشد همزمان با صدور دستورالعمل تنظیم بودجه عمومی دولت در سازمان تهیه و پس از تایید رییس سازمان و تصویب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی اجرا خواهد شد.

– وجوه دریافت شده از زائران در حساب مخصوصی متمرکز می‌شود و پس از تامین هزینه‌های زائران و سایر هزینه‌های جانبی و مازاد احتمالی که مبلغ آن توسط حسابرس سازمان مشخص می‌شود، باقیمانده آن بنا به پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و تایید رییس جمهور به مصرف امور فرهنگی و خیریه می‌رسد.

– مدیرامور مالی سازمان در چارچوب مقررات مربوط با حکم رییس سازمان منصوب می‌شود.

– سازمان حج و زیارت موظف است برنامه ها و طرحهای اجرایی لازم را در زمینه بیمه زائران، وصول و ایصال ماترک زائران متوفی، اسکان، امور بهداشت و سلامت جسمی، تغذیه، امنیت و روادید، حمل و نقل با همکاری وزارتخانه ها و سازمانهای ذی ربط تدوین و اجرا نماید.

– کلیه هزینه هایی که اعتبار آن از محل بودجه عمومی دولت تامین می‌شود و نیز سایر خدماتی که در زمینه امور حج و زیارت در این آیین نامه پیش بینی نشده، تابع مقررات عمومی کشور خواهد بود.